На пленарке сената глава Высшей аудиторской палаты Алихан СМАИЛОВ представил заключение к отчету правительства об исполнении республиканского бюджета за 2024 год. И заявил прямо: неэффективность, формальность и провалы в ключевых отраслях остаются главными “традициями” казахстанских госрасходов.
Один из самых показательных примеров - провал в цифровизации агросектора. Смаилов заявил, что в Казахстане до сих пор не ведётся полноценный учёт сельскохозяйственных животных через информационную систему Минсельхоза. Это не просто техническая проблема - на этом завязана вся система господдержки фермеров.
- Через эту систему фермер может подтвердить, что у него есть скот, а значит, может получить господдержку. Если система не работает, госорганы не могут проверить, кому и сколько положено, - объяснил он.
Водная инфраструктура - ещё один болевой узел. В ряде регионов местные власти собираются строить новые канализационные сети… несмотря на то что в этих районах отсутствуют или не функционируют очистные сооружения.
Нацпроект “Доступный интернет” тоже недотянул до заявленных целей. По словам аудиторов, более 750 тысяч жителей 860 сельских населённых пунктов до сих пор не имеют доступа к широкополосной сети.
Острой критике подверглось и выполнение программы строительства объектов здравоохранения на селе. По данным аудита, 35 процентов медучреждений, запланированных к сдаче в 2024 году, не были завершены.
Ложку дегтя добавил и министр финансов Мади ТАКИЕВ. Он сообщил, что госдолг Казахстана на 1 апреля 2025 года составил 31,9 трлн тенге, или 21,1 процента к ВВП, но тут же начал успокаивать.
- По оценке международных экспертов, этот уровень считается управляемым. Мы находимся в пределах всех установленных лимитов. 2024-2025 годы являются пиковыми с точки зрения возврата по ранее выпущенным облигациям. В прошлом году мы заняли 1,5 млрд долларов, в этом году - 2,5 млрд долларов дополнительно. В дальнейшем ситуация с государственным долгом должна стабилизироваться. Новый Налоговый кодекс, как мы ожидаем, увеличит доходы и сократит дефицит, - ответил Такиев на заседании сената.
Однако оптимизм главы Минфина не разделил спикер сената Маулен АШИМБАЕВ.
- Вы говорите, что все в пределах лимитов. Но если посмотреть на цифры, то из республиканского бюджета 5,6 трлн тенге - это расходы на обслуживание и погашение долга. Это 24 процента всех расходов бюджета! Если взять только собственные доходы, без Нацфонда, это 42 процента. То есть половина доходов уходит на долги! - подчеркнул он.
И добавил, что правительство также превысило целевой лимит по ненефтяному дефициту: вместо допустимых 6,1 процента ВВП - 8,1 процента.
- Говорить, что ситуация нормальная, не стоит. Нужна среднесрочная стратегия по управлению госдолгом. И оптимизация бюджетных расходов. Цифры должны давать основу для анализа, почему это происходит и как управлять этими процессами, - заявил Ашимбаев.
Тогжан ГАНИ, Астана